Raads­vragen: Dit zaakje stinkt!


Indiendatum: 13 feb. 2024

Inleiding  

Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant hebben een aanvraag voor een vergunning ingevolge de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht ontvangen van Coöperatie Arkervaart - Brameco Zon U.A oftewel ABZ (Diervoeding). De aanvraag betreft onder andere het veranderen van de bedrijfstijden naar productie op maandag tot en met zaterdag, met incidentele productiedagen op zondag voor de inrichting gelegen aan Hastelweg 159 te Eindhoven.

Deze bedrijfstijden zijn nu nog maandag tot en met vrijdag, met incidentele productiedagen op zaterdag. De inwoners van wijk ’t Ven ondervinden nu al veel geuroverlast van ABZ. Dit besluit betekent dat er voor hen weinig dagen overblijven waarbij zij geen hinder zullen ondervinden van dit bedrijf.

Wij hebben daarom de volgende vragen:

1. Wat vindt het college van het afgeven van deze vergunning en was zij hiervan op de hoogte?

2. In de raadsinformatiebrief d.d. 7 november 2023 uitgangspunten “Perspectief op de Hurk”, staat kort aangegeven dat bedrijven de overlast voor omwonenden zoveel mogelijk dient te beperken, vindt zij dat het afgeven van deze vergunning in lijn is met dit perspectief?

3. Is het college bereidt om met de provincie in gesprek te gaan en met ABZ om ervoor te zorgen dat de bedrijfstijden kunnen blijven zoals ze nu zijn?

4. Is het college bereid om, indien deze vergunning definitief wordt, vaker te handhaven op geuroverlast en of de productie capaciteit niet wordt overschreden met meer productiedagen?

5. Denkt het college niet dat het beter zou zijn geweest om bij zulke ontwikkelingen de inwoners hier vooraf over te informeren?

Indiendatum: 13 feb. 2024
Antwoorddatum: 19 mrt. 2024

1. Wat vindt het college van het afgeven van deze vergunning en was zij hiervan op de hoogte?

Ja, het college was van deze ontwerpbeschikking op de hoogte. De aanvraag voor deze omgevingsvergunning dateert van 3 juli 2022 en betreft het verplaatsen van de melassemixer, het bouwen van een nieuwe dakopbouw, het verlengen van de elevator, het verlengen van de bestaande schoorstenen en het veranderen van de bedrijfstijden naar productie op maandag tot en met zaterdag, met incidentele productiedagen op zondag. Er was in deze aanvraag geen sprake van een verhoging van het productieplafond. Indiener beoordeelde de aanvraag daarom als milieuneutraal.

De aanvraag is door de ODZOB onder bevoegd gezag van de provincie in behandeling genomen. Daarbij is door de ODZOB aan de gemeente Eindhoven om een advies gevraagd. Dit advies ging in op de ruimtelijke aspecten van de aanvraag. In de aanvraag was de schoorsteenhoogte in strijd met het vigerende bestemmingsplan. De impact van ‘het optoppen van het industrieel gebouw’ op de omgeving en de ruimtelijke kwaliteit is beoordeeld als nihil, waardoor medewerking verleend kon worden aan deze aanvraag.

In tegenstelling tot hetgeen de aanvrager heeft opgevoerd, is naar het oordeel van het bevoegd gezag géén sprake van een milieuneutrale wijziging. Om die reden is de ontwerpbeschikking ter inzage gelegd en staat deze tot en met 19 maart open voor zienswijzen.

2. In de raadsinformatiebrief d.d. 7 november 2023 uitgangspunten “Perspectief op de Hurk”, staat kort aangegeven dat bedrijven de overlast voor omwonenden zoveel mogelijk dient te beperken, vindt zij dat het afgeven van deze vergunning in lijn is met dit perspectief?

In de betreffende aanvraag is geen sprake van een verhoging van het productieplafond. Het incidenteel produceren op zondagen en het structureel produceren op zaterdagen zorgt ervoor dat de belasting op de leefomgeving op meer dagen gedurende het jaar plaatsvindt en dat kan worden ervaren als een uitbreiding van overlast en dat is niet in lijn met de uitgangspunten voor De Hurk. Het college is dan ook van mening dat het wenselijk is dat vooraf kenbaar wordt gemaakt wanneer er op zondagen geproduceerd gaat worden en hier tevens restricties aan worden verbonden. Dit is in een zienswijze (zie bijlage) kenbaar ook kenbaar gemaakt aan de provincie.

Daarnaast heeft het bedrijf bij de provincie Noord-Brabant onlangs, op 20 december,een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het uitbreiden van de productiecapaciteit van de huidige186.000 ton per jaar naar 350.000 ton per jaar en het uitbreiden van de productieuren van de huidige 5.616 uur per jaar naar 8.760 uur per jaar. ABZ heeft daarbij ook het voornemen nieuwe overlastbeperkende maatregelen te treffen.

De aanvraag wordt op dit moment beoordeeld. De gemeente is door de Provincie gevraagd hierover een advies uit te brengen. Hierbij zullen we nadrukkelijk de effecten van deze aangevraagde uitbreiding op de overlast in de omgeving meewegen. Een verruiming van de productiecapaciteit is wat ons betreft niet acceptabel, als niet op voorhand gegarandeerd kan worden dat de totale belasting op de omgeving, van zowel het productieproces en de bijkomende effecten op bijvoorbeeld mobiliteit, wordt teruggedrongen. Voor de gemeente Eindhoven is steun van de omwonenden voor de uitbreiding in samenhang met het pakket aan maatregelen, evenals een gedegen, transparant en door omwonenden gedragen onderliggend monitoringsplan een belangrijk gegeven bij onze advisering.

3. Is het college bereidt om met de provincie in gesprek te gaan en met ABZ om ervoor te zorgen dat de bedrijfstijden kunnen blijven zoals ze nu zijn?

Het college heeft een zienswijze ingediend. Deze is als bijlage aan deze beantwoording toegevoegd.

4. Is het college bereid om, indien deze vergunning definitief wordt, vaker te handhaven op geuroverlast en of de productie capaciteit niet wordt overschreden met meer productiedagen?

Ja, het college is hiertoe bereid wanneer de situatie daar aanleiding toe geeft.

5. Denkt het college niet dat het beter zou zijn geweest om bij zulke ontwikkelingen de inwoners hier vooraf over te informeren?

Het is in eerste instantie een verantwoordelijkheid van de aanvrager om de omwonenden te informeren. Daarnaast zijn omwonenden op 20 oktober 2021 op een gemeentelijke informatieavond over veiligheid en gezondheid op De Hurk geïnformeerd over het voornemen van ABZ Diervoeding een milieuneutrale wijziging in te dienen. ABZ heeft dit daarnaast nog nader geduid in een presentatie aan omwonenden in maart 2022 waarna de vergunning, waarvoor nu de ontwerp beschikking ter inzage ligt, in juni 2022 is ingediend door ABZ.

Recentelijk, op 29 februari heeft ABZ een inloopmiddag gehouden over de in december aangevraagde omgevingsvergunning voor uitbreiding van de productiecapaciteit. Daarbij is ook aangegeven welke maatregelen genomen gaan worden om de milieubelasting verder te verlagen, waaronder het verder ophogen van de schoorsteen en extra isolatie in de dakopbouw. Op de inloopmiddag heeft ABZ met vertegenwoordigers van de buurtvereniging ook afgesproken de informatie breed te delen met de omwonenden.